9月14日云南某电厂带压堵漏管路爆裂致1人死亡2人受伤

2021年9月14日15时30分左右，云南某发电有限公司在检查处理8号机组主给水放水门管路漏点过程中，主给水管路放水管突然爆裂，高温蒸汽溢出导致3人烫伤，1名正式员工经抢救无效死亡，2名外委人员受伤送医院治疗，现将有关情况通报如下：

一、事故经过

2021年9月14日14时10分，云南某公司设备检修部办理“8号炉给水主路电动门后放水门管道在线修复”热力机械工作票。其中，工作负责人为云南某公司设备检修部锅炉本体班副班长杨某某，工作成员为云南某电力技术咨询有限公司罗某某和王某，云南某公司生产技术部金属主管余某某（死者）现场技术指导。15时30分，放水门管道漏点突然爆开，工作负责人杨某某立即报告当班值长，云南某公司总工程师及生产相关人员到达现场救援，将罗某某和王某移至安全区域，并通知医护人员。15时36分运行值班员发现余某某躺在8号炉零米地面，呼吸急促。随后到场的医护人员迅速对3人开展急救，17时，余某某经抢救无效死亡；罗某某、王某经急救后，生命体征稳定，转至医院救治。

二、应急处置

事故发生后，云南某公司立即启动人身伤害事故应急预案，联系120将伤员送至医院救治。按规定向地方应急管理部门、云南能监局、云南能源局、云南公司、集团公司报告，云南公司成立专项工作组第一时间赶赴现场，指导组织事故处置、人员救治与善后事宜。

三、初步原因分析

云南某公司在处理8号机组主给水放水门管路漏点过程中，管路突然爆裂，高温蒸汽溢出导致3人烫伤，1名人员在躲避蒸汽过程中失足坠落至地面，坠落高度12.6米。

四、暴露问题

1.云南某公司政治站位不高，安全发展理念不牢。没有真正落实集团公司安全生产工作要求，对带压堵漏作业控制不严格，对作业现场安全风险辨识不全面、安全措施落实不到位。

2.现场安全管理不到位。云南某公司未严格按照相关规范开展高温高压管道泄漏缺陷处理，现场隔离防护、个人防护等措施不可靠，各级监督管理人员未及时发现问题并纠正。

3.风险预控流于形式。在集团公司电力产业全面推行作业过程风险预控工作过程中，仍然出现作业风险辨识评估不全面、未制定有效防控措施等问题。

五、工作要求

1.切实提高红线意识，牢牢守住企业安全生产底线。各级单位要深刻理解“不能以生命为代价，不能以安全为代价”这条红线，不可逾越，不可踩踏，切实增强抓好安全生产工作的责任感、紧迫感和危机感。秋冬季节历来是安全生产事故的高发期，各单位要时刻保持高度警觉，当设备生产运营与保障安全出现矛盾时，坚决杜绝经验主义和侥幸心理，对存在重大缺陷的运行机组，企业相关负责人要果断决策，应停必停，禁止冒险作业，严禁不具备安全生产条件的机组带病运行。

2.深刻吸取事故教训，全面排查风险隐患和管理漏洞。各级单位认真分析本次事故暴露问题，回顾今年以来系统内外部人身、设备事故教训，组织一次安全警示教育和专题讨论，覆盖部门、车间、班组和外委队伍。各发电企业结合秋检工作，认真排查设备设施隐患，对全厂金属管道、压力容器开展彻底普查。各子分公司要组织制定防范压力容器和管道爆破事故专项措施，保证企业各项防范措施及责任落实到岗到人，确保不发生同类事故。

3.规范压力容器运维管理，加强高温高压管道监督检验。各单位要认真开展相关技术监督工作，按规定接受有关机构的压力容器安全性能监督检验，对高温高压管道等所有承压设备严格按规程要求进行定期监督检查。设备检修中，加强对高压汽水系统疏水、排污、一次门等管座焊缝和腐蚀情况检查，发现问题及时更换；设备安装、更换后，必须按规范进行热处理和焊口探伤；设备运行期间，现场运维人员要按规定穿戴安全防护用品，所有人员不得在机组高压管道、人孔门、防爆门等高温高压位置长时间逗留。

4.规范高温高压管道泄漏消缺管理，坚决遏制违章行为。企业发生高压设备漏汽、漏水时，在可实现机组设备停运消缺的情况下，严禁采取带压堵漏方式处理。在特殊紧急情况下，需采取带压堵漏方式消缺的，必须采取可靠安全措施，按照集团公司风险预控管理要求，严格执行工作票风险管控流程，制定详细施工方案，逐级审核至厂级领导批准，做好现场安全监管，严禁违章指挥、冒险作业。

5.强化应急处置能力，避免事故扩大风险。各单位要编制完善高温高压管道压力容器泄漏应急专项预案，明确工作流程、责任划分、措施要求等，制定标准化现场处置卡，报子分公司审核备案。各单位做好技术培训和事故演练，提高运维人员操作技能和异常情况的应对处置能力，确保不发生因人员误操作或操作不当造成事故扩大的情况。