职业健康检查，员工放弃并承诺后果自负，可以吗？

【案例简介】

某日，区卫生健康委员会监督所到某公司进行监督性检查。检查发现该公司部分员工在岗职业健康检查没有完成(有的没有参加，有的部分项目没有检查因而没有体检结论)。

该公司提供了未完成在岗体检员工签署的《放弃体检承诺书》，并书面声明一切后果自负。对此，监管部门并未完全认可。

监管部门根据《职业病防治法》第71条第(四)项之规定，对该公司责令限期改正，给与警告，并处罚款。

【争议焦点】

员工签署的自愿放弃体检的承诺是否有法律效力?

该公司反映，该公司一直根据职业病防治法的规定，为接触职业危害岗位的员工提供上岗前、在岗和离岗体检，并由公司承担体检费用。大多数员工比较配合完成体检工作。

但是，部分员工认为：体检是员工的权利，既然是权利，员工可以有选择权，员工可以选择放弃。为此，该公司让不愿意参加体检的员工签署书面的《放弃体检承诺书》，该承诺书言明公司已经告知员工关于体检的规定，但员工基于自己的原因，决定放弃体检，并明确一切法律后果自行承担。

公司方面认为，公司反复动员员工参加体检，但是有的员工基于各种原因决定放弃体检，并且签署书面声明，公司认为已经尽了最大努力，对监管部门对其进行处罚，认为处罚理由不能成立。

因此，问题归结为：员工签署类似的权利放弃的声明，有效吗?

【法律规定】

劳动者权利 

用人单位(企业)义务

【法律分析】

一方放弃权利，意味着另一方要承担责任时，这样的权利是否能随意放弃?

众所周知，权利和义务对应。对于一方的权利，对于另一方就是义务。

权利可以放弃，但是其对应义务是否就可以因此而不履行呢?一方不配合(放弃了权利)，导致另一方的义务无法履行，该怎么办呢?

如果单纯从民法角度，特别是合同法的角度，一方的权利放弃，往往意味着另一方的义务得到了豁免而无需履行。例如别人欠你钱，你是权利人，对方是义务履行人。现在你自愿放弃这笔债权了，对方就不用再履行这个义务了，两清(真的一概“两清”吗?见后分析)。

但是，职业病防治，涉及的不仅仅是借钱还钱这样简单的两方法律关系，还有政府监管方。政府作为监管方，关注的是社会及公众的利益。因此，有些貌似是双方之间的权利义务关系，政府还是要管，也不能不管。

以职业健康检查为例，制度设计的本意，是通过体检，早期发现问题以实现预防(对企业)和及时救治(对劳动者)。但是如果员工以某种理由放弃了，体检制度设计的目的就无法实现。导致的结果可能是：以后真的员工得了职业病，如果能用医保，那么责任就转到了医保，实质上是转嫁到了公众和政府(医保也是公众缴纳的钱，还有政府在托底)。但如果不能用医保，面对巨额的治疗费用和因劳动能力受限导致的间接损失，员工和企业之前必然会有争议。

因此，为了防止这种损害社会和公众利益(包括可能的损害劳动者的利益)的情形发生，法律规定了企业的主体责任，其中就包括应当进行的体检，不能随意说不做就不做。

具体来说，对于企业，法律明确规定了义务(例如本案中的职业健康检查的要求)，并且规定了不履行之法律后果(包括责令限期改正，给予警告，可并处罚款)。那么，企业如果选择不履行，那就意味着选择了“甘愿”被处罚。

对于员工，职业健康检查是一种权利。但这种权利是否可以随意放弃呢?在职业病防治领域(包括安全生产相关法律亦是如此)员工放弃权利，意味着企业会要承担责任(被处罚)。

一方如要放弃权利，只有在不损害他人权利和利益的前提下才可以。事实上，即便前面举例的“钱不用还了”这样的显而易见的放弃权利的做法，也必须以不损害他人利益为前提。比如，你欠了另外一个人钱，没钱还。这时候你再要放弃债权(别人欠你的钱)，意味着会损害他人利益(没有钱还给别人)，法律为此规定了类似“代为求偿”的制度。也即，员工的权利放弃其实也是受到限制的。在此基础上，职业健康检查对于员工，固然是一种权利，但同时也是义务。这才是对法律的准确解读。

【律师建议】

对于员工声称的“放弃权利”，如果认可，意味着企业会面临监管部门的处罚。同时一旦员工真得了职业病，即便签了类似的放弃体检的承诺书，员工还是会来找企业算账的。因此，从管理层开始，要准确理解法律的本意，立足防范，教育引导员工积极配合职业健康检查。

实践中我们发现，员工不配合的一部分原因可能是公司的安排不科学不合理，以及相应的服务不到位引起的。因此同时也要做好服务工作。另一方面，如果经劝说员工依然拒绝配合进行职业健康检查，怎么办?

这里要区分集中不同的情形。

对于岗前体检，相信不会有什么问题，体检不做，不能入职上岗，这个通过HR流程把控，一般不会有障碍，除非公司未建立或落实相关职业病防治基本制度，或是在前期对岗位的职业病危害因素进行识别时，未将相关或变化后的风险因素识别出来，导致相应岗位对应的体检要求未体现。