【年终盘点】2020年城市管网行业大事件

引言

yinyan


2020年,地下管线行业也受到了前所未有的冲击和挑战,但总体形势没有发生根本变化:在相当长的一个历史阶段,地下管线行业不平衡不充分的供给侧发展,尚满足不了人民日益增长的对美好生活的需求。

2020年,城市管网行业由阶段性的以政府为主导的城市地下综合管网领域向以常规性、专业权属管网内在需求、地化为特征的专业管网领域拓展;随着行业政策的相继出台,由此带来的新机遇、新业态将迸发出勃勃生机。


下面小编带大家回顾年度管线行业政策大事件吧~

1.西宁道路塌陷事故,李克强总理做出重要指示!


1月13日傍晚发生在西宁市城中区南大街的路面坍塌事故,经继续核查,死亡人员9人,受伤人员17人。


李克强总理叮嘱有关部门和地方负责人,各地要举一反三,认真排查整治城市公共设施安全隐患,解决好历史积累的问题,确保新建工程质量。城市建设既要“面子”又要“里子”,地上要建好,地下设施也要建好,群众有安全感才有幸福感。



2. 守护城市“良心”,人大代表建议加快改善地下排水管网


1月8日,参加南京市十六届人大三次会议的人大代表前往住地报到,南京市人大代表宗媛表示,南京污水管网仍存在不少问题,应加快推进排水管网问题诊断、整改与建设改造。

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三条建议提升排水管网建设

1.是加快推进排水管网问题诊断、整改与建设改造。
2.是建议以管网系统完善为着力点,系统提升污水处理效能。建立“厂–网–河(湖)”一体化运行维护机制。
3.是建议加强监管能力建设,着力提高污水控源和管理水平


3. 各地市加大地下管线管理力度,助推中国“一呼通”管网行业发展


2020年4月20日,长春市审计局促进解决城市供水管网漏损问题,制定《长春市创建国家级节水型城市实施方案》,明确提出降低城市供水管网漏损率的各项举措,促进提高城市用水效率和效益,加快国家级节水型城市创建步伐。

《太仓市地下管线管理实施办法》正式颁布 ,2020年12月1日起施行


《蚌埠市地下管线管理办法》颁布,2020年3月1日起施行


《沈阳市城市地下管线管理办法》2021年1月起施行

2020年3月17日,景德镇市人大常委会法工委就市城市地下管线管理条例(草案)征求公众意见


2020年1月22日合肥市人民政府办公室关于印发合肥市地下管线条例实施细则的通知

2020年11月25日,江苏省颁布地下管线管理实施办法,加强地下管线规划管理

2020年9月1日,安徽开展城市防涝体检 力争5年消除内涝隐患

2020年9月20日,西安制定55项指标为城市体检祛病

2020年12月12日,荥阳市普查管网 建立GIS 全面提高安全供水能力


2020年12月15日,北京市曝光损毁地下管线典型案例

2020年12月18日,南京四部门联合发文,加强地下管线建设管理


“一呼通”—解决管线开挖事故的智能城市地下管线综合管理系统,中国城市规划协会地下管线专业委员会于2020年9月17-18日在淄博市召开编写组第一次工作会议,目前在陆续编制《城市挖掘工程地下管线防护信息共享与应用技术规范》工作;

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4.各地市城市管网投资金额力度,引爆万亿级市场


河北宣化地下综合管廊工程施工进行时,总投资120亿元。


河北各奖补2500万元!将建2个城市雨污分流改造示范城市。


重庆新建城市污水管网589公里 基本实现污水管网全覆盖


河北省推进雨污分流、老旧管网改造等工程我市加大排水系统综合提升力度‍‍‍‍‍‍‍‍‍


河北省多措并举提升管网承载能力 完成投资6310万元。

广西计划三年内建设改造地下管网超1万公里,投资额445亿元,让城市发展更有底气


青海为解决城镇污水排放,投资3亿余元完成城市管网改造26公里


河南省总投资约6.49亿元!大别山革命老区一PPP项目招标


合肥老城区雨污分流整改全力展开“攻坚”新建雨污水管道约 8.5 公里造价约 5000 万元


海南省投资5638万元!屯昌开工4个污水收集管网项目


沈阳300公里供水管网改造将于本月15日前竣工


河北邯郸老旧小区地下水管网改造按下“加速键”


郑州一小区自来水管网改造被停工 大气管控时刻民生工程该如何做?


河北省2020年完成市政老旧管网改造1776.2公里,提前完成年度改造任务


成都市累计完成排水管网探测6513.2公里,累计完成排水管网预处理3277.77公里,累计完成排水管网检测4266.22公里


新余市市获第二批城市管网及污水处理补助资金250多万元


江苏省!1340公里!污水管网越织越密


重庆市!15余亿元!排水管网改造深入推进 城市“血管”将全面疏通;


2020年12月之前,成都市政排水管网“家底”全摸清!2021年底,管网病害治理要完成!


山西省明年改造1763公里城镇雨污合流管网


安徽芜湖74条黑臭水体整治完成 97条污水管网加速建设


广西提前下达2021年中央城市管网及污水处理补助资金1.64亿元


广西开工建设改造地下管网超3500公里


韶关市新增污水管网688.723千米,任务完成率为100%

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5. 钟南山院士再次强调 : 保持下水道通畅极为重要!


2月18日下午,广东省政府新闻办举行第24场疫情防控新闻发布会。国家卫健委高级别专家组组长、中国工程院院士钟南山表示,如何有效预防院内感染是非常重要的问题。“全国医护人员感染数据是1700多名,其中不少发生在武汉的医院。在疫情防控的早期,医院成为了交叉感染的主要场所之一。”他提醒,保持下水道的通畅极为重要。


6. 国家发展改革委关于印发《2020年新型城镇化建设和城乡融合发展重点任务》的通知,加快推进老旧小区改造外,城市管网、等项目建设

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瞄准惠民生扩内需,我国正提速发力新型城镇化建设,多地围绕新型城镇化紧锣密鼓展开大批重点项目储备和开发,除了加快推进老旧小区改造外,轨道交通、城市管网、环保设施等一揽子项目建设库浮出水面。业内预计,新型城镇化每年或带动有效投资20万亿到50万亿元。面对体量巨大的建设项目,财政资金、专项企业债券、中长期信贷、社会资本等多元化投融资机制也在加速形成。


围绕新型城镇化建设,今年以来我国多次作出部署。政府工作报告提出加强新型城镇化建设;国家发展改革委印发《2020年新型城镇化建设和城乡融合发展重点任务》;国务院常务会议明确公共卫生体系和相关设施建设、防洪排涝设施、老旧小区改造等新型城镇化建设重点方向,并要求各地加强项目储备和开发;中共中央政治局会议指出要以新型城镇化带动投资和消费需求,推动城市群、都市圈一体化发展体制机制创新。

7. 三峡集团75.9亿元长江大保护项目在武汉开工,《中华人民共和国长江保护法》3月1日起施行

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3月21日从三峡集团了解到,总投资达75.9亿元的长江大保护项目在武汉开工,建设期间将提供各类就业岗位约0.8万个。这批项目开工不仅为武汉恢复经济社会秩序提供强有力支撑,还将为武汉水质根本改善提供保障。


据了解,此次在武汉集中开工的3个项目分别是蔡甸东部区域清水入江PPP项目、新洲区新城镇建设PPP项目、东湖高新区光谷生态大走廊项目。项目建成后将以实现辖区内的生活污水全收集、全处理、全达标为目标,根本改善城市水环境质量,为居民提供绿色生存空间。


据介绍,今年三峡集团在去年落地投资589.4亿元的基础上,计划安排新增长江大保护落地投资558亿元,涉及项目超195个。


三峡集团董事长雷鸣山表示,三峡集团将加大在湖北区域长江大保护的投资倾斜力度,确保今年累计落地投资突破300亿元,其中武汉突破百亿元。

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《中华人民共和国长江保护法》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议于2020年12月26日通过,现予公布,自2021年3月1日起施行。


中华人民共和国主席 习近平

2020年12月26日

8. 住房和城乡建设部关于支持开展2020年城市体检工作的函

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天津、上海、重庆、广州、武汉、哈尔滨、沈阳、成都、南京、西安、长春、济南、杭州、大连、厦门、石家庄、太原、呼和浩特、合肥、福州、郑州、长沙、南宁、海口、昆明、贵阳、兰州、银川、西宁、乌鲁木齐、洛阳、衢州、赣州、景德镇、黄石、遂宁市人民政府:


为贯彻落实习近平总书记关于建立“城市体检”评估机制的重要指示精神,推动建设没有“城市病”的城市,促进城市人居环境高质量发展,由清华大学中国城市研究院、中国科学院地理科学与资源研究所、中国城市规划设计研究院、中国城市规划协会等单位组成的第三方城市体检工作团队制定了《2020年城市体检工作方案》(以下简称《工作方案》),对部分城市开展城市体检工作,请予支持做好有关工作。

9.住建部公布《城镇排水许可管理办法(征求意见稿)》



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第一条 为了加强对污水排入城镇排水管网的管理,保障城镇排水与污水处理设施安全运行,防治城镇水污染,根据《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国水污染防治法》《城镇排水与污水处理条例》等法律法规,制定本办法。


第二条 在中华人民共和国境内申请污水排入排水管网许可(以下简称排水许可),对排水户向城镇排水设施排放污水的活动实施监督管理,适用本办法.


第三条 国务院住房和城乡建设主管部门负责全国排水许可工作的指导监督。


第四条 城镇排水设施覆盖范围内的排水户应当按照国家有关规定,将污水排入城镇排水设施。工业集聚区污水原则上不得排入城镇排水设施。在雨水、污水分流排放的地区,不得将污水排入雨水管网。


第五条 排水许可实行分类管理。按照排水行为影响城镇排水与污水处理设施安全运行的程度,将排水户分为重要排水户、重点排水户和一般排水户3类。

第六条 城镇排水主管部门实施排水许可不得收费。

10. 安徽省宿州市灵璧县灵城镇发生一起中毒窒息事故,3人死亡!损失459万元,14人7单位被处理!有限空间作业安全形势受到央视&应急管理部重视

2020年5月30日7时10分许,安徽省宿州市灵璧县灵城镇发生一起中毒窒息事故,造成3人死亡,直接经济损失459万元人民币。近日,这起事故的直接原因、间接原因,对7单位、14人的责任认定和处理意见在安徽省应急管理厅官网披露。


据调查,在近年来有限空间作业事故中盲目施救问题非常突出,近80%的事故是由于盲目施救导致伤亡人数增多,在有限空间作业事故致死人员中超过50%的为救援人员。因此,必须杜绝盲目施救,避免伤亡扩大。

黑暗之中,危险悄然来临。毒气、缺氧、坠落,有限空间隐患重重。缺少防护、放松警惕、盲目施救,事故五次三番,安全如何保障?12月20日《生命线》周末特别节目《应急时刻》


12月18日,中华人民共和国应急管理部官方发布《有限空间作业事故安全施救指南(征求意见稿)》。
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11. 综合管廊运维数据标准,全国首个徽省地方标准

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近年来,国内综合管廊建设发展迅速,合肥市作为全国第二批试点城市,出色完成了试点建设任务,并逐步进入运营阶段。智能化运维平台指导管廊运维工作已成为趋势,但是国内已有的技术标准,大都倾向管廊建设、运维工作规范,尚无针对综合管廊运维信息化数据层面的专项技术要求,限制了管廊信息的共享和应用。


《规程》遵循管廊全生命周期管理理念,以综合管廊地理信息为基础,创新性融合廊内环境监测和入廊管线监测信息,规范数据交互格式,消除信息壁垒,对管廊智能化运维平台间互联互通,提高管廊运维信息化管理水平具有指导意义。《规程》的编制填补了国内在综合管廊运维数据标准方面的空白,势必将开辟全国综合管廊运维共享应用的新篇章。


12. 广州市城市建设事务中心(广州市地下管线建设事务中心)正式挂牌

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12月1日上午,广州市城市建设事务中心(广州市地下管线建设事务中心)举行简约而庄重的揭牌仪式。市住房城乡建设局党组书记、局长王宏伟同志莅临现场并讲话。市住房城乡建设局副局长齐怀恩、驻局纪检监察组组长黄昌军、局相关处室负责同志及市城市建设事务中心中层以上领导干部出席了揭牌仪式。


13. 住房和城乡建设部印发城镇老旧小区改造可复制政策机制清单

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近年来,各地按照党中央、国务院有关决策部署,大力推进城镇老旧小区改造工作,取得显著成效,尤其是《国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》印发以来,各地积极贯彻落实文件精神,围绕城镇老旧小区改造工作统筹协调、改造项目生成、改造资金政府与居民合理共担、社会力量以市场化方式参与、金融机构以可持续方式支持、动员群众共建、改造项目推进、存量资源整合利用、小区长效管理“九个机制”深化探索,形成了一批可复制可推广的政策机制。


近期,住房和城乡建设部总结地方加快城镇老旧小区改造项目审批、存量资源整合利用和改造资金政府与居民、社会力量合理共担3个方面的探索实践,形成《城镇老旧小区改造可复制政策机制清单(第一批)》并印发。

14. 自然资源部公告,给予测绘单位一年政策过渡期限

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为在新修订的测绘资质管理政策出台后,实现新旧政策平稳过渡,确保测绘单位正常生产经营,经研究决定:

  一、给予现有测绘单位一年政策过渡期限。按照测绘资质审批权限,将测绘单位依据《测绘资质管理规定》《测绘资质分级标准》(国测管发〔2014〕31号)取得的甲级测绘资质证书有效期延至2021年12月31日。各测绘单位应严格按照《中华人民共和国测绘法》等相关法律法规从事测绘活动。

  二、新测绘资质管理政策发布实施后,测绘单位应当在2021年12月31日前按照新测绘资质管理政策向测绘资质审批机关申请核发新测绘资质证书。
  特此公告。

 自然资源部

2020年12月11日

15. 中规协地下管线委年会及行业展会

11月25日-27日,中国城市规划协会地下管线专业委员会2020年会在上海召开;

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一、主题报告会:常态化防疫下——地下管线新动能

二、专题报告会

排水管网提质增效论坛

第七届地下管线工程风险防控及非开挖技术发展论坛回执表

长江大保护与城镇水环境综合治理论坛


三、地下管线文化成果展示

1、行业发展报告蓝皮书-供水排水篇;

2、2020年生命线杯论文集;

3、管线摄影比赛作品集、管线科普绘画比赛作品集;

4、管线会歌征集词集;

5、2020年中国地下管线事故统计报告;

6、2019年北美管线事故报告;

7、城镇排水管道检测与非开挖修复工程消耗量定额2020;

8、排水管道检测和非开挖修复工程监理规程;

9、地下管线核验与竣工测量技术规程。

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四、新品发布会及颁奖典礼

五、管道有限空间安全演示


同期,第七届中国国际城市管网展览会盛大召开,展示面积约30000平米,吸引展商600余家,专业观众30000多人次。