石油管道设计中如何设置安全防护和措施？

网友Anxy提问：国家安监总局近日发布消息称，安监总局、发展改革委等五部门联合发出通知，要求加强城乡规划和建筑、管线工程设计安全管理工作，现在，在城乡规划和管线工程设计中常见问题有哪些？石油管道设计中如何设置安全防护和措施？

专家答疑： 陈建民 中石化徐州管道公司 油气储运专家

1、据了解，一般城乡规划设计，对于预留长输油气管道通道（管廊）没有考虑， 从文献上没有查到。城乡建设如何避让油气管道，没有规范可依，随意性强。

2、油气管道工程设计遵循《石油天然气管道保护法》，管道一般是绕过城镇。目前，老管道上方被城镇占压，城镇是后建。许多建（构）筑物按《管道保护法》条款属物违法违规，但谁来纠正、谁来处罚，不清楚。监管部门管不了，企业没有执法权，只能放任到目前这种严重局面。

3、管道工程在安全保护设计过程中，除了遵循《管道保护法》外，根据《管道保护法》的要求，设置地面标示、设置超压保护系统、设置各种泄漏监控系统、SCADA自动控制系统、工业电视监控、截断阀室、专职巡护线队伍、专业抢维修队伍等等。

4、相应的管道设计规范有：                           

    输油管道工程设计规范（2006年版）  GB 50253—2003

    输气管道工程设计规范  GB 50251—2008

    油气输送管道穿越工程设计规范  GB 50423—2007

    油气输送管道跨越工程设计规范  GB 50459—2009

    管道干线标记设置技术规范  SY/T 6064—2011

    油气输送管道隧道设计规范  SY/T 6853-2012

    油气输送管道线路工程水工保护设计规范  SY/T 6793-2010

    原油管道输送安全规程  SY/T 5737—2004

    埋地钢质管道风险评估方法  GB/T 27512-2011

    油气管道安全预警系统技术规范  SY/T 6827-2011

    油气管道地质灾害风险管理技术规范  SY/T 6828-2011

    石油天然气钻井、开发、储运防火防爆安全生产技术规程  SY/T 5225-2012  等等。